关于开展“提高标准、提升能力、争创一流”

专项活动的实施方案

按照省高校工委、省教育厅党组《关于开展“提高标准、提升能力、争创一流”专项活动的通知》（晋教党[2017]7号）精神，结合我校实际，现就组织开展“提高标准、提升能力、争创一流”专项活动（以下简称“两提一创”专项活动）制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面引深“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实省委“一个指引，两手硬”的重大思路和要求，贯彻落实中央和省委关于加强“三基”建设部署和要求，以学校“五个全面”各项工作为切入点，坚持问题导向、破题导向和结果导向，围绕“标准”“能力”“业绩”三个关键词，结合实际，聚焦重点，做到对照一流标准、切实提升能力、拿出一流业绩，实现满弓开局，为全年工作打好基础，确保省委省政府各项决策部署在我校落地生根、开花结果，为加快我校转型发展步伐，塑造美好形象、实现振兴崛起做出更大贡献。

二、活动目的

通过开展“提高标准、提升能力、争创一流”专项活动，推动全校基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，着力解决观念陈旧、思维固化、能力不足、本领恐慌、不会为、不善为、不愿为等突出问题，树立对标一流、争创一流的鲜明导向，培植开放创新改革的进取精神，营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围，引导各单位、各部门广大党员干部和教职员工、医护人员提高政治素质、拓宽知识视野、增强业务本领、锤炼过硬作风，增强责任感和使命感，找准薄弱环节，集中破解发展难题，解决问题，补齐短板，缩小差距，取得实实在在的成效，促进学校大改革大发展大提升。

三、组织领导

成立“两提一创”专项活动领导小组，成员名单如下：

组  长：李华荣 郑建中

副组长：冯向先  李富德 李玉冰 杨 波 武有祯 宋晓亮  张芳萍

成  员：各二级党组织、各二级单位（部门）负责人

领导组下设办公室，具体推进“两提一创”活动工作，办公室主任由冯向先、李富德、李玉冰兼任；副主任由牛庆国、李永红、岳新风、王金胜、吴建勇、苗聪秀兼任；联络员由牛庆国兼任。

四、活动时间及阶段任务安排

在全校集中开展“两提一创”专项活动，2017年3月启动，5月底面上活动结束，12月底专项活动结束，分4个阶段进行。

（一）学习提高阶段（4月1日至15日）

1.精心组织开展学习。各二级党组织牵头，重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神，党的十八届六中全会、全国高校思想政治工作会议、全国教育工作会议、省十一次党代会、省委十一届二次全会暨经济工作会议精神，结合部门实际，精心选定学习内容，创新学习方法，注重干部和教职工学习的互动性，调动干部和教职工学习的主动性。通过学习，进一步把握习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略；进一步领会省委“塑造美好形象、实现振兴崛起”的重大决策部署以及加强“三基”建设和提升工作标准、创造一流业绩的具体要求；进一步掌握中央、省委省政府、教育部、省教育厅关于教育工作的目标任务和工作部署，坚决把思想和行为统一到上级要求上来。（责任领导：冯向先、李玉冰，牵头单位：各二级党组织）

2.开展专题讨论会。各二级党组织牵头，围绕中央精神和省委省政府要求，结合学校实际和2017年工作要点，以“开展‘两提一创’专项活动”为主题，对标一流，深挖学校发展短板，提出切实可行的措施，开展校领导领题调研，开展学校层面、院（系）层面专题讨论会；处级干部结合“寒假作业”带头谈问题、谈思考、谈想法，把工作想透、说清、干实，为下一阶段对表对标打好基础。通过专题讨论会，确保广大干部和教职工的“四个意识”有所增强，工作境界得到提升，围绕中心、服务大局、对标一流、争创一流的自觉性和坚定性以及推动事业改革发展的紧迫感、责任感和使命感植根于心。（责任领导：校领导班子成员，牵头单位：各二级党组织、各二级单位、各二级部门）

（二）对表对标阶段（4月16日至5月7日）

各二级党组织、各二级单位（部门）以解放思想为先导，以改革创新为动力，以提升能力为基础，以情系长医为升华，以争创一流为目标，结合学习提高阶段的成果，采用多种形式，进行细致地对表对标和查找问题。

1.召开领导班子工作务虚会。校级领导班子、中层领导班子以“坚持思想引领、创新驱动、问题导向，全面深化教育事业改革发展”为主题，以强化“三基”建设为目标开展讨论。校党政领导班子成员提前深入分管部门和联系点，结合部门开展讨论的情况和成果，实地调研、收集资料、各自准备发言提纲，做好会前准备。通过充分讨论和观点交锋，看清楚我校的现状，深化认识，进一步解放思想、理清思路、凝聚共识，激发对工作的热爱和职业情怀，进一步挖掘解决学校发展瓶颈的措施，立足大局和实际，谋划学校未来发展顶层设计，使目标更加明确、思路更加清晰、举措更加有效。（责任领导：校领导班子成员，牵头单位：各二级党组织、各二级单位、各二级部门）

2.采取多种方式对表对标。校领导班子成员、各二级党组织、各二级单位（部门）采取开展集中调研、座谈会、交流会等多种方式，深刻反思剖析问题根源，进行对表对标。要从贯彻全国高校思想政治工作会议精神方面、实施“1331”工程方面、高校教育综合改革方面、人才引进培养方面、服务区域社会经济发展方面、其他发展不足的方面进行对表对标，一要对照中央、省委省政府、教育部、省高校工委和省教育厅的要求，找准薄弱环节，寻找与上级要求的差距是什么，明确努力方向和改进工作的举措；二要对照其他兄弟省市、院校和我省教育系统中先进典型的好做法好经验，寻找兄弟单位的先进经验是什么，找准工作差距，提高工作标准，努力缩小差距；三要对照教育事业发展中的重点难点问题，听取基层干部和教职工、广大人民群众的意见和建议，找准问题和不足。（责任领导：校领导班子成员，牵头单位：各二级党组织、各二级单位、各二级部门）

（三）推动落实阶段（5月8日至31日）

解决问题和推动工作是专项活动的落脚点。要以勇于担当的精神直面问题，深刻剖析原因；要坚持问题导向和破题导向，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩；要坚定争一流、争先进的信心，体现出改革创新的责任担当，展示出撸起袖子加油干、扑下身子抓落实的精神风貌，以从严从实的态度认真梳理，列出各二级党组织、各二级单位（部门）问题清单，制定工作方案，坚决做好整改和落实。在此基础上提出学校层面的问题清单高标准整改落实。以下是对标“1331工程”和在前期分析研判基础上列出的问题清单，这些问题制约了事业发展，必须在活动期间加以解决或有突破性进展。

1.立德树人的问题。在“1331工程”首个“1”上要重点突破，用好红色资源，打造育人特色，在落实“立德树人根本任务”上要有大作为。创新学校文化品牌，将博大精深的“太行精神”“白求恩精神”和“何穆精神”凝练塑造为“长医精神”，把新校歌、校徽、校训的精髓，融入“长医精神”。研究长医红色历史，编写一部精品《校史》；精雕细琢《何穆医生》，打造话剧精品；挖掘太行山老区红色资源建立一批大学生校外实践教育基地；通过深度合作建立省级“思政工作协同育人中心”。充分利用好上述宝贵精神财富，作为我校办学特色融入培养人才全过程。（责任领导：冯向先、李富德、宋晓亮，牵头单位：宣传部，思政部、档案馆、教务处、人文艺术传媒系）

2.学科团队和实验室建设问题。在“1331工程”首个“3”上形成自己的成果。坚持“立足基础，突出重点，强化特色，形成优势”的方针，加强学科建设，出台加强学科建设的意见；整合校内重点学科，强强联合，凝聚形成1-2个代表长医水平的创新团队；对照省级重点实验室条件和标准，找差距、补短板，加大投入，建设1-2个重点实验室。（责任领导：武有祯、宋晓亮，牵头单位：科技处、教务处、各院系）

3.育人平台建设问题。在“1331工程”第二个“3”上重点尝试，用好区域社会人才技术设备，在“建设协同育人平台”上要有大作为。出台《关于加强校地、校企、校校合作的若干意见》,充分利用区域社会的人才技术设备资源，创新人才培养机制，突出学生“早实践、多实践、反复实践”，在人才培养、师资建设、科学研究、资源共享、成果应用转化等方面深入合作，“建设协同育人平台”。选择1-2家条件好的合作企业、科研单位或社会组织搞协同育人试点。（责任领导：武有祯、宋晓亮，牵头单位：科技处、教务处、相关院系）

4.拓展办学空间问题。这是我们急需重点破解的发展难题，要服务地方转型发展需求，主动出击，把握机遇，解决办学空间严重不足的问题，在与长治县共建新校区上，要有大作为。力争长治县为学校划拨建设用地1000至1500亩，4月双方签订框架协议。（责任领导：李华荣、郑建中、张芳萍，牵头单位：后勤保障处、基建处，具体负责人：陈忠义）

5.引进高层次人才问题。完善高层次人才引进政策，打破常规引进20名学校特需的领军人才、学科带头人和创新拔尖人才，高水平博士，引领学科发展、主导学术方向、扩大学科影响。（责任领导：张芳萍，牵头单位：人事处）

6.培育后备人才问题。围绕学科建设、科学研究和教学改革的发展需要，分别遴选学科、科研和教学方面的突出人才20名，加大资助，扶持他们在相关领域取得重大进展和标志性成果。遴选20名有发展潜力的后备领军人才实施重点培养，给予足够经费和待遇保障，明确培养目标，制定培养方案，提升学术水平。启动“十百千计划”，提供更加优越的条件，五年内激励100名青年教师攻读博士学位，从根本上促进科研上台阶。（责任领导：武有祯、张芳萍，牵头单位：人事处、科技处）

7.人浮于事和能职不匹配的问题。制定全员岗位责任制，盘活人力资源。对于未定岗人员，加大岗位练兵和技能培训力度，提高工作能力，实行“待岗制”彻底解决人浮于事和能职不匹配的问题。（责任领导：李玉冰、张芳萍，牵头单位：组织部、人事处）

8.干部能力提升问题。推进干部人事制度改革，优化干部队伍结构，改进干部作风，完善干部管理考核制度，健全干部教育培养体系，派干部走出去参加各类业务培训、理论培训和挂职锻炼，学习先进管理经验。严格问责追责，推进“5×5”巡查监督，提高工作效能。（责任领导：李玉冰、杨波，牵头单位：组织部、纪检监察室）

9.思想政治工作问题。召开全校思想政治工作会议，以问题为导向，改革创新思想政治工作。筹建党委教师工作部。（责任领导：冯向先、宋晓亮，牵头单位：宣传部、思政部、学工部）

10.管理权下放问题。选择1-2个系部搞好试点推进管理权重心下移。（责任领导：武有祯、张芳萍，牵头单位：人事处、计财处）

11.校内绩效考核的问题。完成教师考核评价制度和绩效制度改革。（责任领导：武有祯、宋晓亮、张芳萍，牵头单位：人事处、教务处、科技处、计财处）

12.做好临床医学专业硕士学位授予单位和新增护理、药学专业硕士学位授权点的申报工作，做好规培基地申报工作。（责任领导：郑建中、武有祯，牵头单位：研究生处、附属和平医院、附属和济医院、护理系、药学系）

13.数字化校园建设问题。实现全校无线互联网宽带接入全覆盖，建好数字化校园“三大平台”和数据中心。（责任领导：武有祯，牵头单位：信息网络中心）

14.附属医院。服务医改、服务教学、服务“健康长治”，筹建和平医疗集团，申报“国家药物临床试验机构资格”。（责任领导：李华荣、郑建中，牵头单位：附属和平医院、附属和济医院）

15.服务意识的问题。开展“环境创优活动”，制定服务教学、服务师生的工作流程、相关制度及考核办法，抓工作作风改善和工作效率提升，营造贴近教学、贴近师生、贴近一线的服务环境。附属医院提高服务水平、改善服务质量。（责任领导：校领导班子成员，责任单位：各二级党组织、各二级单位、各二级部门）

（四）深化巩固阶段（6月1日至12月31日）

解决问题、破解难题不可能一蹴而就，既要立行立改，又要巩固提高。要把上述15个突出问题和2017年工作要点的全面落实结合起来，把“两学一做”学习教育常态化制度化与取得实效、查找解决实际问题结合起来，把提升工作业绩与引导党员做到“四个合格”结合起来，在更高的标准上、更长的时间维度上思考问题、解决问题，培能立志、奋勇争先，解放思想，大胆工作，取得更好的业绩。

六、具体要求

（一）提高思想认识、精心组织实施

加强干部和教职工队伍建设、改进工作作风、提升工作能力水平的有效抓手。各级党组织和各二级单位（部门）要充分认识此次活动的重要意义，切实把开展这次活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务，及时安排部署，根据实施方案，细化目标任务，提出具体办法，认真组织实施，以踏石留印、抓铁有痕的作风，切实推动专项活动有序开展、取得实效。

（二）加强宣传引导，营造良好氛围

宣传部牵头，各级党组织和各二级单位（部门）要充分配合，运用网络、电视、广播等媒体以及自媒体等，宣传此次活动的意义，及时反映我校开展专项活动的进展情况和具体成效，发现和总结“对标一流、争创一流”的先进典型，用身边的人和事教育身边人，加强正面宣传和舆论引导，为专项活动营造良好氛围。要加强信息报送，掌握专项活动动态、通知公告、存在问题和不足等进展情况，充分发挥信息在沟通情况、交流经验、指导工作等方面中的作用。各党总支和各二级单位（部门）要在每月3日、13日、23日前向宣传部报送活动信息，信息要注重创新性，如反应活动开展的新举措，工作的新亮点，活动动态信息要注重时效性，及时反映本单位活动成效，及时发现和总结“对标一流、争创一流”的先进典型。

（三）合理安排部署、统筹协调推进

要注重将此次专项活动与学习贯彻党的十八届六中全会精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与全面履行主体责任结合起来，与创新工作思路和增强工作活力结合起来，与高标准完成2017年党政工作任务结合起来，统筹兼顾，重点突出，正确处理好专项活动与其他工作之间的关系。要注重调动好干部和教职工投身活动的积极性、主动性、创造性，统筹兼顾、协调推进、合理安排，真正做到两手抓、两不误、两促进。要注重解决好专项活动与长远建设的关系，既要着眼当前，更要致力长远，把活动中形成的新目标、好做法制度化、规范化、常态化，恒久发力，促进教育事业科学发展，推动学校各项工作高效高标准进行。

（四）加强督导检查、确保取得实效

党委办公室、纪检监察室、组织部等部门组成专项活动督导检查组，及时了解掌握活动的进展情况，不断总结和推广经验，发现问题，督促解决。对专项活动工作不重视、态度消极、敷衍应付、落实不力的，校党委、校纪委将启动问责程序，严肃追责。要通过专项活动，切实提高工作标准、提升工作能力，确保此次活动取得实效。

中共长治医学院委员会

2017年3月31日